案例简介

2025年4月8日，综合执法部对辖区一家企业开展安全检查，发现该企业存在厂房出租的情况，与承租单位签订了安全生产管理协议，但未依法对承租单位的安全生产工作统一协调、管理，未定期对承租单位进行安全检查，上述行为属于重大事故隐患，同时属于违法行为。

法律条文

《工贸企业重大事故隐患判定标准》第三条第（一）项工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的。

《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款

生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

合规建议

存在厂房出租的单位，不能以租代管，一租了之，也不能认为签订了安全生产管理协议就可以免除相应的安全责任，《中华人民共和国安全生产法》明确规定出租单位定期要对承租单位开展安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改，《浙江省小微园区（厂中厂）安全管理暂行规定》第十四条更是作出了具体要求：出租方应按规定开展隐患排查治理，落实每日安全巡查、每月联合检查、每季考核通报等工作，督促承租方落实事故隐患闭环整改措施，重大事故隐患应及时报属地乡镇及相关职能部门，对拒不整改重大事故隐患的承租方应予以清退。