坚定厉行“丽水之干”，加快跨越发展步伐，奋力实现“两强两平台”奋斗目标。3月3日下午，丽水经济技术开发区2021年度工作大会召开，总结经开区2020年和“十三五”工作，表彰各类先进，部署经开区“十四五”及2021年工作。

经开区党工委副书记、管委会常务副主任潘惠健主持会议。会议表彰了“2020年度先进企业”“2020年度各项先进”；颁发了2020年度经开区制造业20强、十佳成长企业、十佳创新企业、机关党组织先进集体、农村（社区）基层党组织先进集体、企业党组先进集体等奖项。集团公司、发改局、经贸局、投资促进部、建设局、营商服务局分别作了表态发言。

集聚区（开发区）党工委书记、管委会主任刘志伟作工作报告。报告共分三个部分：一是2020年主要工作和“十三五”发展成就；二是“十四五”时期的奋斗目标和主要任务；三是2021年工作安排。

刘志伟说，过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和诸多困难挑战，经开区在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记视察浙江的重要讲话精神，围绕打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”的新目标，保持战略定力，采取果断举措，奋力攻坚克难，扎实推进“两手硬、两战赢”、狠抓“六稳”“六保”，以非常之举应对非常之时，实现了经济逆势挺进、增长强劲有力的发展态势。全年实现地区生产总值86.1亿元，同比增长6.5%；固定资产投资同比增长11%。财政总收入首次突破20亿元，其中，一般公共预算收入12.75亿元，同比分别增长19.6%和23.6%。全国国家级经开区排名从158位跃升至80位，历史性跨越前进了78位。

刘志伟指出，2020年主要目标任务的完成，为“十三五”胜利收官画上了圆满句号。五年来，经开区综合实力、重大项目建设、引资引才、园区生态、营商环境、城乡居民获得感幸福感有了全面提升。这些成绩的取得，是经开区坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委市政府坚强领导和市直部门鼎力支持的结果，是全区干部群众和企业家众志成城、践行“丽水之干”的结果。

刘志伟说，“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长20%，一般公共预算收入年均增长20%，固定资产投资累计完成1000亿元以上，规上工业总产值（营收）达到1000亿元以上。通过实施平台“二次创业”，推进空间、经济、产业的集聚能力显著提升，跨入“全国五十强、全省十强”经开区行列，建成突破性、标志度、有显示度高能级战略平台，培育成熟具有核心竞争力的“万亩千亿”新产业平台。

刘志伟强调，“十四五”时期要重点做到“五个迈向”：一是产业系统发展迈向新阶段。加快发展战略性新兴产业，超前布局发展未来产业，全力打造具有丽水特色、高识别度和标志性的“六大产业金名片”。二是扩大开放发展迈向新格局。把“双招双引”贯穿始终，着力引进培育更多植入式、变革型、不设限的产业新增量和发展新增长点，深度融入长三角一体化经济圈，加强国际合作。三是科技驱动发展迈向新高度。勇当全市“科创核心主引擎”，形成“大院名校+公共科研平台+创新领军企业”产业创新圈，建立人才创新创业全生命周期服务体系。四是产城融合发展迈向新台阶。认真落实“一带三区”“一脉三城”战略，推动公共服务高端化、品牌化发展，落实“大花园最美核心区”建设要求，打造一座快速成长的创智新城，欣欣向荣的产业特区，开放创新的活力之都。五是改革创新发展迈向新起点。系统化实施“改革破题、数字赋能、整体智治”系统工程，打造最优营商环境核心竞争力，打造最高效、最诚信、最担当、最清廉的开发区。

刘志伟要求，今年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划的开局之年，是谋求“跨越发展”、打造“新增长极”的起跑之年，我们必须抢抓五大发展新机遇：一是抢抓“国内大循环、国内国际双循环”新发展格局的重大机遇，更深层次参与国内产业分工，更广范围进行国际经贸合作。二是抢抓长三角一体化发展的重大机遇，实现借力借智借势发展。三是抢抓平台“二次创业”和“双招双引”战略举措的重大机遇，以模式变革、动力变革推进“质量、速度、规模和效益”的有机统一、跨越发展。四是抢抓通航通港的重大机遇，探索实践“生态产业+国际自贸+山城出海”的发展新模式。五是抢抓数字改革引发经济变革的重大机遇，把“数字经济”作为助力跨越发展的新变量和引领未来的新蓝海。

刘志伟强调，2021年，经开区要以自身超常发展的确定性全力对冲外部环境的不确定性，以更大的决心和魄力推进更高质量和更快速度的发展，重点强化“五大意识”、实现“五个领先领跑”。

强化危机意识，在跨越发展上领先领跑。牢固树立“没有加快发展也是一种风险，没有追求实现跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，用尽全力跳起来摘桃子，确保今年GDP增长15%以上，发展质量大幅提升，R&D占GDP比重保持在5%以上；国家级经开区排名继续争先进位。

强化落地意识，在项目建设上领先领跑。牢固树立“项目为王、落地为王、大干快上”的理念，把项目作为“打造新增长极”的落脚点，以非常之功、超常之举引进落地一批重大产业项目、重大产城融合项目和重大平台项目，确保全年固定资产投资增长20%，工业投资增长30%以上。

强化改革意识，在创新驱动上领先领跑。牢固树立“发展出题目，改革做文章”的理念，扎实推进平台“二次创业”，深化落实“十字方针”，坚持问题导向，用系统观念、数字思维、科技手段，全面推动体制机制改革和方法模式创新，敢于突破常规，大胆出奇制胜。

强化集成意识，在整体智治上领先领跑。牢固树立“发展为要、项目为先、环境为重、民生为本、党建为基” 的理念，以系统集成思维推进工作，多点发力、集团作战，达到“1+1大于3”的效果。

强化公仆意识，在惠企助企上领先领跑。牢固树立“企业就是衣食父母”的理念，像尊重科学家一样尊重企业家，像爱护自己的眼睛一样爱护企业家，全面深化“三服务”2.0版，以干部的“辛苦指数”“奋斗指数”换来企业的“发展指数”“满意指数”。

刘志伟说，今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和历次全会以及省委、市委全会精神，按照市委市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕打造“高水平建设和高质量发展重要窗口”，以浙西南革命精神为坚定厉行“丽水之干”注魂赋能立根，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧紧围绕“跨越式发展”的目标要求，毫不放松抓好常态化疫情防控，在确保疫情不出现反弹的前提下，实施“双招双引发力年、项目推进提速年、扩大税源突破年、数字改革攻坚年、城乡发展提质年”的“五个年活动”，以优异成绩庆祝建党100周年。

实施“双招双引发力年”。锁定“五大产业集群”和未来产业精准招商。扩大对外开放窗口，积极打造“山海协作”升级版、深度融入“长三角一体化”、扩大“飞地飞楼”覆盖面、加大外资招商力度、搭建国际贸易新平台，大力培育开放型经济。实施招才引智“十百千计划”。大力创新招商策略，提高效率。确保引进亿元以上项目60个以上，10亿元以上项目5个以上，利用外资1亿美元以上；招引国内外500强、央企国企和境内外上市企业10家以上；引进人才项目60个以上，入选“绿谷精英”项目增长20%以上。

实施“项目推进提速年”。不遗余力加大产业项目投资。大力实施产城融合和基础设施项目。加强项目土地、规划、用能和资金保障以及项目审批、开工、建设、达产全过程服务，全力推进项目“快落地、快建设、快投产、快达效”。全年实施固定资产投资项目200个以上，年度投资超100亿元，工业投资增长30%以上，民间项目投资、生态环保与公共设施投资、交通投资、高新技术产业投资均增长20%以上。

实施“扩大税源突破年”。以深化亩均论英雄改革、培育优质市场主体、深入实施“链长制”、开展科技创新“夺鼎行动”、加强金融助企、实施品牌建设等“六大举措”为抓手，激发企业新活力。以助力平台经济发展、加快金融经济集聚、做大总部经济板块、延伸服务经济链条、加速建筑经济集聚、助力国企经济“二次跨越”等“六大经济”为重点，形成“爆发式”增长点。确保实现全年税收增长20%的目标。

实施“数字改革攻坚年”。围绕“产业大脑+未来工厂”，加快数字赋能产业升级。围绕“整体智治+精准服务”，加快数字赋能园区管理。围绕“基层治理+增收致富”，加快数字赋能城乡治理。

实施“城乡发展提质年”。高标准开展环保整治“雷霆行动”。精雕细琢提升城市管理水平。大力推进乡村振兴战略。

刘志伟指出，2021年，经开区将根据市委市政府的决策部署，全面深化平台“二次创业”、完成园区整合提升，不断加强自身建设，扎实开展党史学习教育，认真组织庆祝建党100周年系列活动，系统推进政治建设、法治建设、廉政建设、能力建设和作风建设。

刘志伟在报告结束时说，任何大发展、大跨越都是靠干出来、拼出来的，我们唯有付出百倍的艰辛，才能赢得非凡的成就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，坚定厉行“丽水之干”，心无旁骛干好自己的事业，凝心聚力做足发展的文章，倍加珍惜来之不易的强劲发展态势，一鼓作气、乘势而上，奋力开创新一轮“跨越式发展”的良好局面，为全市高质量绿色发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

会上，还进行了“双招双引发力年、项目推进提速年、扩大税源突破年、数字改革攻坚年、城乡发展提质年”的“五个年活动”任务交办，分别由牵头单位投资促进部、发改局、经贸局、营商服务局、建设局揭榜挂帅，认领责任。